Le budget municipal n’est pas simplement un document technique ; il reflète les choix politiques qui façonnent notre ville. Celui-ci comporte six principaux sujets et priorités d’actions.
- Une ville pleinement engagée pour le climat et la biodiversité
- Une ville résolument solidaire
- Une ville attractive et rayonnante
- L’embellissement de l’espace public et la modernisation de sa gestion
- L’amélioration du quotidien des citoyens, usagers et associations
- La tranquillité publique
Pour bien comprendre
La gestion budgétaire d’une ville ne diffère pas beaucoup de celle d’une famille : il faut équilibrer les rentrées d’argent avec les sorties, et mettre un peu d’argent de côté pour rembourser ses emprunts, investir ou avoir de la trésorerie en cas de coup dur.
Quelles recettes ? 220,7 M€
Quelles recettes ? 220,7 M€
Fiscalité (158,6 M€) : taxe foncière (133,9 M€), droits de mutation (7 M€), dotation de la métropole (6,7 M€) et autres.
— Cette année encore, la ville fait le choix de ne pas augmenter la part communale des taux d’imposition. Dotations de l’État et d’autres organismes publics (43,7 M€). Services rendus par la collectivité (15,7 M€) : entrées dans les piscines, location de salles municipales, accueil en crèche, restauration scolaire, etc.
Pour quelles dépenses ? 199,4 M€
Charges de personnel (93,8 M€) composées principalement des rémunérations des 2 450 agents titulaires et non titulaires de la ville de Dijon. Charges à caractère général (53,3 M€) : achat de fournitures, d’énergies, de prestations de services, etc. Autres charges de gestion courante (32,5 M€) comprenant, entre autres, les subventions aux associations et aux organismes tels que le Centre communal d’action sociale (CCAS), l’Opéra ou encore La Vapeur. Atténuations de produits (14,3 M€) correspondant à des recettes touchées par la commune qui doivent être reversées à un autre organisme comme l’État ou la métropole. Intérêts de la dette (4,6 M€).
Quelle épargne ? 21,3 M€
La différence entre les recettes (220,7 M€) et les dépenses (199,4 M€) de fonctionnement constitue l’épargne brute, c’est-à-dire l’autofinancement dont dispose la collectivité pour investir. Cet autofinancement doit être suffisamment important pour limiter au maximum le recours à l’emprunt.
En détail
Soutien financier aux associations
En 2025, malgré des mesures d’austérité, la Ville de Dijon maintient son soutien financier aux associations. Les montants varient selon la situation financière des associations et l’impact sur l’emploi. Ce sont 6,67 M€ pour la Régie de l’Opéra de Dijon, 810 K€ pour l’Orchestre Dijon Bourgogne, et 800,5 K€ pour la Régie de la Vapeur, avec un acompte de 500 K€ sur 2025. Le financement des écoles privées atteint 1,31 M€, ajusté en fonction du nombre d’élèves. La Ville de Dijon maintient également son soutien à Médiation prévention Dijon Métropole (201 K€), l’USEP (115,2 K€), le concert « Lalalib » (100 K€), et la Carte Culture pour les étudiants (70 K€).
Tranquillité, citoyenneté
En 2025, un budget de 3 M€ sera consacré à la tranquillité et à la citoyenneté, intégrant notamment 1,785 M€ pour le projet OnDijon. Ce financement permettra la poursuite de la rénovation des caméras de vidéoprotection et l’installation de nouveaux dispositifs, ainsi que la modernisation des équipements de sécurité incendie et de contrôle d’accès, incluant l’Hôtel de Ville et le Musée de la Vie Bourguignonne. Par ailleurs, 430 K€ seront investis dans la rénovation énergétique et électrique du poste de police des Grésilles, tandis que 375 K€ seront alloués à la sécurisation des espaces municipaux. Le projet de création d’un point d’accès aux droits boulevard de l’Université bénéficiera de 80 K€ pour le lancement des études. Pour améliorer la sécurité publique, 56 K€ seront investis dans l’acquisition de défibrillateurs et d’extincteurs, et 52,5 K€ permettront d’équiper la police municipale avec du matériel supplémentaire, dont des gilets pare-balles et des armes. Enfin, 25 K€ seront destinés à l’installation de radars pédagogiques pour renforcer la prévention routière.
Modernisation et adaptation des groupes scolaires face aux défis climatiques
En 2025, une enveloppe de 8,565 M€ est allouée à la modernisation et à l’adaptation des groupes scolaires face aux défis climatiques. Une partie des fonds sera consacrée à la suppression des préfabriqués, notamment avec la reconstruction du groupe scolaire Joséphine Baker dont le chantier débute en février 2025, la poursuite du projet de rénovation du groupe scolaire Colombière avec une mise en chantier prévue en 2026, ainsi que les études pour la rénovation du groupe scolaire Voltaire. Par ailleurs, plusieurs écoles bénéficieront de travaux de modernisation et d’amélioration de l’accessibilité, de l’isolation thermique, la rénovation des sanitaires et des toitures, ainsi que la sécurisation des entrées. La rénovation du groupe scolaire Lallemand suivra une approche environnementale intégrée, avec des travaux prévus à la rentrée 2025 pour optimiser l’utilisation des locaux et réduire la consommation énergétique. Un volet sécuritaire prévoit le déploiement de dispositifs d’alerte dans une dizaine d’écoles. Par ailleurs, des travaux de renaturation seront réalisés dans certaines cours, accompagnés de projets axés sur la biodiversité. Enfin, des investissements dans le numérique permettront d’interconnecter les établissements via la fibre, finaliser le déploiement des dalles tactiles et remplacer les équipements obsolètes, afin d’améliorer les conditions d’apprentissage.
Rénovation et amélioration du patrimoine culturel et architectural
Le budget primitif 2025 prévoit d’importants investissements pour la rénovation et l’amélioration du patrimoine culturel et architectural de Dijon. La bibliothèque Colette bénéficiera de 2,37 M€ pour sa transformation en un espace moderne et accueillant. Des fonds sont alloués à la sécurisation des églises, notamment Notre-Dame et Saint-Philibert, ainsi qu’à la restauration de la Maison des Sœurs Tourières au Musée de la Vie Bourguignonne. La salle de Flore et le Palais des Ducs verront des améliorations pour leur accessibilité et leur embellissement. Les bibliothèques municipales bénéficieront de nouveaux équipements et d’une modernisation de leurs espaces, avec 542 K€ prévus pour l’acquisition de documents patrimoniaux et la numérisation des collections. La restauration du Cellier de Clairvaux et des œuvres d’art classées monuments historiques, comme la copie du puits de Moïse, est également financée. Le budget inclut aussi des investissements dans les musées, notamment pour la rénovation de la coupole du Musée d’Art Sacré et le bardage du Musée des Beaux-Arts. La Cité Internationale de la Gastronomie et du Vin verra des améliorations en matière d’éclairage et d’expositions. Le Théâtre des Feuillants, le Grand Théâtre et l’Opéra bénéficieront de rénovations techniques, tout comme la Halle 38 et le Théâtre des Grésilles. Enfin, des subventions sont prévues pour l’achat d’équipements au Théâtre Dijon Bourgogne et au Conservatoire, ainsi que pour l’acquisition d’une console de son pour la Vapeur.
Aménagement de l’espace public, mise en valeur du patrimoine et amélioration du cadre de vie
Le budget primitif 2025 prévoit 8,5 M€ pour l’aménagement de l’espace public, la mise en valeur du patrimoine et l’amélioration du cadre de vie, en réponse aux enjeux climatiques. Parmi les projets majeurs, 3,5 M€ seront consacrés aux travaux du jardin du Port du Canal, tandis que 1,5 M€ iront aux requalifications de l’axe Monge/Place Bossuet et de la rue Dauphine. Les parcs et espaces verts municipaux bénéficieront de 630 K€ pour des plantations, la rénovation des aires de jeux et l’installation de compteurs-piétons. Un montant de 460 K€ est prévu pour des brumisateurs et la création d’îlots de fraîcheur dans les quartiers. Un cimetière animalier sera créé pour 300 K€, et 295 K€ seront répartis à l’embellissement des façades rue de la Liberté et à des études pour étendre ce programme sur l’axe Monge. D’autres investissements concernent la reprise d’étanchéité du bassin de la Place Wilson, l’accessibilité des bâtiments publics et l’installation de toilettes publiques. Le plan Lumière recevra 200 K€ pour la mise en valeur de la rue de la Liberté, et 170 K€ financeront des jardins familiaux, dont la dernière phase des jardins Verniquet. Le parc de la Maison du Colonel sera aménagé pour 150 K€, tandis que 140 K€ iront au diagnostic du patrimoine arboré face au changement climatique. Le cimetière des Péjoces et l’Hôtel particulier de Voguë bénéficieront de rénovations, tout comme le Jardin de l’Arquebuse et les ouvrages d’art, notamment les ponts. Des investissements supplémentaires sont prévus pour la voirie, l’éclairage public et la sécurisation du centre historique
Vie des quartiers
Le budget primitif 2025 alloue 8,4 M€ pour la vie des quartiers, avec un investissement de 6,5 M€ destiné à la rénovation et à l’extension de la Maison des Associations. Divers équipements de quartier (Rezo Fet Art, LCR Mansart, ABC, MJC des Bourroches, etc.) bénéficieront de 450 K€ pour leur entretien, tandis que 405 K€ seront dédiés aux projets des budgets participatifs. Une maison des services publics sera installée dans le quartier Ecocité pour 382 K€, et 350 K€ financeront la création de locaux associatifs dans les quartiers des Marmuzots et Heudelet. La Salle Devosge verra sa sonorisation et son installation électrique rénovées pour 130 K€, et 100 K€ seront investis dans des logiciels e-services pour faciliter l’accès aux démarches en ligne. La Maison-Phare recevra 60 K€ pour du matériel et des aménagements dans le cadre du projet « Quartier fertile », et une étude sur la reconfiguration des espaces d’accueil du Palais des Ducs sera menée pour 50 K€.
Équipements sportifs
En 2025, un effort budgétaire important sera consacré aux équipements sportifs, avec un total de 4 M€ d’investissements. Le Tennis Club Dijonnais bénéficiera d’un soutien financier de 2 M€, représentant le solde de la subvention d’équipement pour la création de courts couverts sur son site du boulevard de Tassigny. Par ailleurs, la modernisation du stade Trimolet se poursuivra avec 510 K€ dédiés à l’installation des vestiaires. Un montant de 375,7 K€ sera consacré à l’entretien et à la modernisation de plusieurs équipements, incluant la rénovation des toitures du gymnase Kennedy et du bâtiment A du gymnase Boisselot, ainsi que la création de sanitaires au Boulodrome. Le COSEC de la Fontaine d’Ouche verra la rénovation de ses sanitaires et douches pour un coût de 250 K€, tandis que 248 K€ seront alloués à des études sur la rénovation de la salle Sellenet, de la patinoire et du stade Epirey. Le Palais des Sports bénéficiera d’un renouvellement de sa sonorisation et d’une rénovation de ses poutres pour 200 K€, et les vestiaires du stade Bourillot seront restaurés pour 190 K€. De plus, 110 K€ seront investis dans la modernisation des sanitaires du gymnase des Bourroches. Enfin, 93,5 K€ seront consacrés à l’acquisition de matériels et de mobiliers pour divers sites sportifs, garantissant ainsi de meilleures conditions d’accueil et de pratique pour les sportifs dijonnais.
Attractivité, commerce et tourisme
En 2025, la Ville de Dijon consacrera 1,5 M€ à l’attractivité, au commerce et au tourisme, avec un focus majeur sur la rénovation du Parc des expositions. Ce projet d’envergure vise à doubler le nombre d’événements organisés, dont une dizaine de grande ampleur. Une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage a été lancée pour en évaluer la faisabilité technique, administrative et financière. Dans ce cadre, 1,18 M€ HT seront investis en 2025 pour les diagnostics préalables et divers travaux de modernisation, incluant la gestion technique centralisée, l’amélioration de la ventilation du hall 1 et l’entretien du bâti. Par ailleurs, une aire de camping-cars sera aménagée au lac Kir, avec une enveloppe de 250 K€, offrant une vingtaine d’emplacements équipés en eau, électricité et aire de vidange. De plus, 100 K€ seront dédiés aux travaux d’amélioration et d’embellissement des Halles centrales, notamment la rénovation des stands et des murs d’angle, en lien avec la célébration des 150 ans du site en 2025.